(許中緣:加快網絡立法明確監管主體責任)
  紅網長沙11月2日訊(記者 劉容)10月31日下午,湖南省委網宣辦、省互聯網信息辦召開座談會,專題研討全面推進網絡空間法治化問題。中南大學法學院教授、博士生導師許中緣認為,要全面推進網絡空間法治化,就要做到依法管網、依法辦網、依法上網,加快制定有關規範網絡信息的地方性法規,讓法治的陽光普照網絡空間。
  “立法要有統一性、可操作性與前瞻性。”許中緣說,有法可依是實現網絡法治化的前提,給網絡立法,要對現有的網絡法治的相關規定整合併加以完善,立法時,要註意立法標準與網絡技術標準相統一,確保法律的可執行性,保障法律規定的可操作性和可實施性。
  “立法中,還應明確網絡參與者各方的權利義務範圍。”許中緣認為,給網絡立法時,要明確網絡空間的監管主體、權利、義務和責任,建立權責明確的監管制度,建立網絡參與者各方的權利義務範圍清單。首先應該明確網絡經營者的權利義務範圍,其次,明確各行政部門監管的範圍,提高基層行政機關的執法水平,行政部門依法治網的同時,還應該嚴格依法辦事,禁止權力濫用。
  “重點是完善網站經營者的責任。”許中緣說,這裡的責任包含網站經營者的主體責任和證據責任,即運營商對網絡一些重大行為負責,並對網絡證據保存一定年限,同時,有一定權限的主體如法官、律師等調查證據時,網站經營者具有配合的義務。
  為了提高大家的守法意識,許中緣建議,建立網站經營者法律顧問制度,在各級機關、網絡監管機關、刑事處罰機關以及網絡機構建立法律顧問制度,提早防範網絡侵權與犯罪。
  許中緣呼籲,湖南自古就有“敢為天下先”的優良傳統,希望湖南率先推出網絡空間地方性法規,規範網絡行為,凈化網絡環境。(許中緣:中南大學法學院教授、院長助理)  (原標題:許中緣:加快網絡立法明確監管主體責任)
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